الرؤية الأردنية للإشتمال المالي

تدرك الحكومة الأردنية بأن الاشتمال المالي هو دعامة أساسية لتحقيق النمو الشامل والتطوير المستدام. لذا باشرت الحكومة بانتهاج الاستراتيجية الوطنية للاشتمال المالي لبناء نظام قانوني وتنظيمي تمكيني وبنية تحتية بهدف الوصول إلى نظام مالي أكثر شموليّة.

وقد صرح معالي محافظ البنك المركزي الأردني في فعالية اطلاق الرؤية الأردنية للاشتمال المالي في سبتمبر/ أيلول عام 2016 بأن “لكل فرد الحق بالوصول إلى الخدمات المالية”. كما يدرك البنك المركزي الأردني أن الاشتمال المالي هووسيلة للوصول إلى الغاية المنشودة. كما أن إتاحة الوصول إلى المنتجات والخدمات المالية واستخدامها بشكل كامل يعزز النمو الشامل ويحفّز النمو الوظيفي ويقلل من الفقر وعدم المساواة، ويساهم في استقرار وسلامة النظام المالي. وعلى صعيد الأفراد والاستثمار، يساهم الاشتمال المالي في تعزيز الرفاهية الاجتماعية؛ حيث تسهل المدفوعات والتحويلات المالية إجراءات الحياة اليوميّة، وتتيح القروض فرصة الاستثمار في مشاريع جديدة، وتساعد حسابات الائتمان على الادخار للمستقبل، ويزيد التأمين من القدرة على الصمود أمام الصدمات الاقتصادية.

وعليه، فإن سياسات وإجراءات الاشتمال المالي بالأردن موجهة لتمكين المستبعدين ماليًا والمحرومين – أي غالبية السكان، وبالأخص الفئات الضعيفة من الشباب، والنساء، واللاجئين، ومحدودي الدخل، وأصحاب الأعمال الصغيرة جدًا والأعمال الصغيرة والمتوسطة. تأتي الحاجة للاشتمال المالي من أجل تمكين غالبية السكان والشركات من الانتقال من الاقتصاد غير الرسمي إلى الاقتصاد الرسمي؛ لتمكينهم من تسخير إمكانياتهم للمساهمة بشكل أكثر فعالية في التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية والاستفادة منهما. حيث يحتاج النجاح في هذا الصدد إلى أن يقاس من حيث الأثر – أي مدى قدرة الشرائح المستبعدة ماليًا والفئات المحرومة على تحسين مستوى معيشتهم.

يهدف البنك المركزي الأردني لتقوية الرابط بين الاشتمال المالي والتنمية الاقتصادية والاجتماعية بما يتماشى مع أهداف التنمية المستدامة. وهذا ما سيؤدي إلى تحقيق التوازن بين الأهداف الأربعة لسياسة الاشتمال المالي: استقرار النظام المالي وفقًا لقانون البنك المركزي (23/1971)، والنزاهة المالية تبعًا لنظام مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب وتقييمات المخاطر الوطنية، وحماية المستهلكين الماليين حسب القوانين واللوائح الخاصة بمعاملة العملاء بإنصاف (الاشتمال: الاستدامة، السلامة، الحماية).